让音讯化福泽一方,国家消息化规划

2019-10-11 05:34栏目:农业知识
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(四)数据能源分享开放行动。

——深刻贯彻落到实处《国家信息化发展计谋纲要》

  主导要点:   ■ 建设网络强国,首先是能力要强。要创设大旨技能那些战术“徘徊花锏”,有友好的技能、有超脱凡俗的技巧、有抢先世界的才具,做到人无作者有、人有作者优、人优作者强。要围绕国家必要突破的主旨手艺,在调查切磋投入上注意力量办大事,推进宗旨技艺成果转化。
  ■ 互联网音讯是跨国界流动的,消息流引领手艺流、资金流、人才流,消息能源逐日成为重要生产要素和社会财富,音讯明白的数目成为国家软实力和竞争力的第一标记。要把数量财富作为基础性计谋性财富,加速推进数据能源分享开放和支出使用,助力行业转型进级和社会治理立异。
  ■ 加速推进电子行政事务,鼓劲各级政党部门打破新闻沟壍、进步服务成效,让国民少跑腿、新闻多跑路。要通盘国家用电器子行政事务工作统筹协和机制,完善国家用电器子行政事务顶层规划,着力消除网络互通难、音讯分享难、业务协同难“老三难”问题,营造全国信息能源共享体系,达成全国电子行政事务“一盘棋”发展。
  ■网络空间是编造的,但使用互联网空间的本位是切实可行的,大家都应当遵守法律,显著各个区域权利任务。要加紧推动网络空间立法进程,加紧出台互连网安全法、电子商务法等进行要求的法律法则,加大司法解释力度,推动现行反革命法律法规延伸适用到互联网空间。
    
  前段时间,中国共产党的中央委员会委员会办公厅、国务院长办公室公厅印发了《国家新闻化发展战术性纲要》(以下简称《计谋纲要》),那是以习近平主席同志为总书记的党中心标准把握时代大趋势,顺应音信革命风潮,以中外视界、全局思维和战略眼光对国内今后十年音信化发展作出的战术性布署,具备尤为重要里程碑意义。大家要深远学习惯彻习主席总书记种类主要讲话精神,稳固树立立异、协和、蓝色、开放、分享的升华思想,贯彻以百姓为骨干的迈入思想,充裕认知推进音信化发展的重大意义,牢牢围绕《战略纲要》明确的带领观念、战术目的、基本宗旨和增加音信化发展手艺、升高经济社会消息化程度、优化音讯化发展景况三战斗略任务,坚持不渝难点导向、短板意识、改良精神,抓具体、抓细化、抓落到实处,确认保障中心理战木略供给安土重迁,拉动国内音信化发展再上新台阶,努力在践行新进步观念上先行一步,让消息化越来越好地便民社会、造福百姓。
  一、坚持不渝创新引领,大力狠抓音讯化发展技能   习主席总书记建议,立异是引领前进的率先重力。网络正在成为创新驱动发展的向导力量。要掀起自己作主立异的“牛鼻子”,营造平安可控的消息本事和行业系统,建设完善新闻基础设备,抓实音讯能源开采应用,优化人才队伍容貌,加强合营沟通,周到增长音信化发展力量,加速建设互连网强国。
  加速补齐宗旨才能短板,作育形成具有国际竞争力的家业生态。建设网络强国,首先是技巧要强。要创建大旨本事那么些计谋“徘徊花锏”,有温馨的技术、有超脱凡俗的技术、有当先世界的技能,做到人无小编有、人有自个儿优、人优小编强。要围绕国家须求突破的宗旨才具,在科研投入上专注力量办大事,推进宗旨工夫成果转化。加速建设构造宗旨技术行业生态系统,查究重视宗旨才能项目揭榜挂帅机制,发挥龙头公司成效,带动强强联合、协同攻关。
  建设泛在先进的消息基础设备,为布衣黔首提供用得上、用得起、用得好的音讯服务。音讯基础设备是音讯化发展的根本,是建设互联网强国的显要支撑。要提升消息基础设备建设,深化音信财富深度整合,打通经济社会发展的新闻“大动脉”。要长远进行“宽带中华夏族民共和国”战术,大力推动第五代移动通讯(5G)关键技艺探究,超前布局下一代网络,统一准备推进世界一体化网络融入与进化。加速乡村网络建设步伐,扩大光导纤维网、宽带网在山乡的有效掩没,持续推动宽带互连网提速降费,使网络成为推进发展格局生成、创立就业机遇、支撑科技(science and technology)立异、升高国家竞争力的韬略基础平台。
  加速带动音信财富开垦应用和分享开放,进一步释放数字红利。网络音讯是跨国界流动的,音讯流引领技巧流、资金流、人才流,消息能源日渐成为最首要生产要素和社会能源,新闻精晓的多寡成为国家软实力和竞争力的显要标记。要把数据能源作为基础性战略性财富,加速推动数据财富共享开放和开销使用,助力行当转型晋级和社会治理革新。组织试行国家大数据发展入眼工程,规划建设国家互连网大数目平台。设立国家大额综合试验区,建设一群高素质的工业云服务和工业余大学数量平台。完善大数目行当公共服务支撑连串和生态连串。
  压实人才队容建设,聚天下英才而用之。人才资源是第一能源,人才竞争是最根本的竞争。要制定特殊政策,拉动实施适应网信特点的人事制度、薪水制度、人才评价机制。加大对消息化领军人才支撑力度,培育构建世界水平的物经济学家、互联网科学技术领军官才、杰出程序猿、高品位立异组织和新闻化管理人才。加大外国高档音信本领人才引入力度,探究创立本领移民制度,进步满世界布局人才财富能力。
  深化音讯化国际协作交换,不断增长国际定价权。围绕“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”,以音讯化推动“一带同台”建设,构建互通新网路。继续办好世界网络大会、中华夏族民共和国—东南亚国家结盟新闻港论坛、中阿网上丝路论坛,加强推动双边和绝抢先一53%字经济、大数据、音讯基础设备等国际沟通合营,主动参与新一轮国际经贸法则交涉中数字经济、数字贸易、电子商务等连锁准绳的研商制定。拟定出台网信公司整个世界进步政策措施,支持网信集团走出来。
  二、百折不挠驱动发展,升高经济社会音信化程度   习近平(Xi Jinping)总书记提出,未有消息化就从未今世化。适应和引领经济腾飞新常态,要求将音讯化贯穿国内当代化历程一贯,周详提高经济、政治、文化、社会、生态文明和国防等世界音讯化水平,加速释放消息化发展的伟大潜力。
  大力发展音讯经济,拓宽经济腾飞新空间。国内经济前行进来新常态,新常态要有新重力,网络在此地点能够大有作为。要统一筹算促进“互连网+”行动、电子商务、互连网经济等安顿的兑现,探寻扩充国家音讯经济示范区创造专业,扩大跨境商务综合试验区。推动网络与实体经济融入发展,推动音讯化和工业化深度融入,创设完善智能创设、“两化融入”管理类别,扶持基于网络的换代创办实业,推动分享经济立异和常规发展。
  统一筹算发展电子行政事务,以音讯化推进国家治理种类和治理手艺今世化。习近平主席总书记指出,我们提议拉动国家治理种类和治理技巧今世化,新闻是国家治理的重要依赖,要发挥其在此个进程中的主要意义。加速推动电子行政事务,激励各级政坛部门打破新闻沟壍、提高服务功效,让国民少跑腿、消息多跑路。要完美利坚同盟国家用电器子行政事务工作统一准备协调机制,完善国家用电器子行政事务顶层规划,着力化解网络互通难、音信分享难、业务协同难“老三难”难点,营造全国音讯能源分享体系,达成全国电子行政事务“一盘棋”发展。
  繁荣和进步互连网知识,不断加强国家软实力。当前,互连网已产生传诵优异文化、培养社会主义基本价值观的重要性凉台。要增加网络内容建设,做强网络正面宣扬,培养积极健康、向上向善的网络知识,用社会主义主题价值观和人类能够文明硕果滋养人心、滋养社会。要有协助守旧媒体和后来媒体融入发展,升高互连网文化传播技术。鼓劲优异互连网集团和文化集团强强联合,作育一堆具备国际影响力的摩登文化公司、媒体公司。
  实践互连网扶助清寒者行动,让音讯化发展成果惠及13亿多神州粗人。脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准,精准的基本点在音讯化。要抒发互连网在助推摆脱清寒攻坚中的功用,推动精准扶助清寒者、精准脱贫。要咬牙武装脑袋、丰盛口袋,扶助贫穷者扶智双管齐下,实行网络覆盖、农村电商、音讯服务、互联网扶智、互连网公共利润等工程,建立完善互连网扶助清寒者消息服务种类,推动互连网覆盖、音信覆盖、服务覆盖,显然拉长困穷地区的内生引力,为脱贫摘帽和可持续发展打下抓好基础。
  加快消息化和生态文明建设深度融入,助力建设精彩中华。生态情形未有取代品,用之不觉,失之难存。要以进步意况品质为着力,以减轻生态景况领域优秀难题为重大,加速音讯化与生态文明建设深度融入,让消息化的光辉立异潜在的能量转化为生态文明建设的新重力。要以音讯化为支撑,营造铁锈色行当体系和空中情势,教导产生清水蓝生产格局和生存方式,拉动铁锈红发展、循环境与发展展、低碳发展,推动人与自然和睦共生。
  加强军队和地点部门同盟,推进网信军民融合深度发展。网信领域是音信时代军队和人民融入的主沙场和战术性制高点,抓牢网信军队和人民融合是建设互联网强国、打赢信息化战争的终南捷径。要巩固网信领域军队和人民融入统一筹算和煦,试行军队和人民融合建设利用示范工程,创设网信军队和人民融入立异示范区,开展重视制度性、政策性、体制性立异考试,搜求具备中夏族民共和国特色的网信军队和人民融入发展格局。加速推动北斗卫星导航系统建设和使用步伐,有效扶助“一带手拉手”战术实行。
  三、坚贞不屈依法治网,不断优化音信化发展条件   习主席总书记建议,网络空间不是“法外之地”。要以推动互联网空间法治化为第一,加强网络生态治水,切实保养互连网空间安全,创设杰出的消息化发展遭受。
  加速推进网络空间法治建设,提升全社会自觉守法意识。网络空间是设想的,但采用互连网空间的珍贵是现实的,我们都应有服从法律,明确各个地方义务职分。要加快拉动互连网空间立法进程,加紧出台互连网安全法、电子商务法等施行须求的法律法则,加大司法解释力度,拉动现行反革命法律法则延伸适用到网络空间。抓实执法手艺建设,加强音信共享与执法同盟,教导网上基友遵法守法,做到有章可循治网、依法办网、依法上网。
  坚实网络空间治理,切实维护人民合法权益。网络空间是巨额公众共同的精神家园。要持之以恒正能量是总要求、管得住是硬道理,持之以恒积极行使、科学发展、依法管制、确认保证安全的国策,创设法律标准、行政禁锢、行业自律、手艺有限帮衬、大伙儿监督、社会教诲相结合的网络治理种类。强化网络集团珍视权利,周详正式集团和个人消息搜聚、存款和储蓄、使用等表现,依法打击网络犯罪违违背纪律律。
  深化网络安全基础性专门的学问,确定保证主要新闻基础设备安全。网络安全关系国家安全和政权安全,事关人民民众切身收益。要创立科学的互连网安全观,加速塑造关键消息基础设备安全保险种类,全天候全方位感知网络安全态势。加快晋级互联网安全本领、产业才干,提高国家互联网安全保证程度。落到实处网络安全权利制,拟订互联网安全标准,升高全社会互连网安全防范意识和技术,共筑互连网安全防线。
  网信职业代表着新的生产力、新的进步大势。要深深贯彻习近平(Xi Jinping)总书记一体系重要讲话精神,把贯彻《战术纲要》放入“三个人一体”总体布局和“多少个完美”战略布局中来打算、来布置、来推动,制订施行好《“十三五”国家新闻化规划》,以消息化驱动当代化,充足自由音讯化发展的顶天而立潜质,加速推动网络强国建设,为完成“五个一百年”奋斗指标和中华民族伟大复兴的中原梦提供强盛的消息化支撑。
  (小编:大旨互联网安全和消息化领导小组织承办公室副管事人)

(此件公开采布)

让新闻化泽被万民、造福百姓

〔28〕

5

建设英特网丝路经合试验区。丰富发挥地方主动,慰勉国内城市与“一带协同”主要节点城市进行点对点同盟,在分别城市各自己创建建英特网丝路经合试验区,带动两方在音信基础设备、智慧城市、电子商务、远程医疗、“网络+”等世界扩充深度合作。

(六)形成普惠便捷的消息民生体系。

六、政策措施

推进产业一同立异。统筹实验切磋、技革、行当提高、市集应用、规范制订与网络安全各环节联合浮动协和发展,深化翻新链整合共同、行当链协和互动和价值链高效对接,打通技艺创新成果运用转化通道。引导和协理产学研用深度融入,拉动龙头公司和应用商讨机构成立开源技术研究开发团队,辅助科学技术型中型小型公司发展,构建生产和教学研用协同立异集群。加速新一代音信手艺相关规范拟订和专利布局。探寻完善资本型同盟机制,营造主旨手艺研发投资集团,发挥龙头集团优势,推动中型小型集团发展,加强上游技巧研究开发与下游推广应用的联手互动效率。狠抓安全可相信应用安排,加速营造开放自己作主的家底生态,作育第一次全国代表大会批判龙头集团,夯举行当基础。

〔35〕

14.9

>6.08

80

6.9

履新区域条件污染防治与治本。施行生态情形监测互连网建设工程,创建全天候、多等级次序的污染物排泄与监察和控制智能多源感知种类。扶持选择物联网、云总计、大额、遥感、数据融入等技艺,开展大气、水和土壤意况剖判,建构污源清单。开展遭遇承载力评估试点,压实条件污染预测预先警示,创建情况垃圾管理和污染物减排决策协理系统。推动京津冀、黄河经济带、生态森林等要害区域、领域境况监测音讯化建设,提升区域流域蒙受污染联合防守联控和共同治理手艺。

8

56

(一)营造当代音讯技巧和行当生态种类。

10

9.县级以上城市有线广播TV网络实现双向化率(%)

5.光导纤维入户顾客占总宽带客户的比率(%)

专栏7 制造业与互联网融合发展应用与推广工程

培育一批制造企业“双创”平台。组织开展制造业与互联网融合发展试点示范,推动工业云、工业大数据、工业电子商务等技术的集成应用,培育众包研发、协同制造、精益管理、远程服务等新模式,发展面向制造环节的分享经济,促进供给与需求的精准匹配。

提升“双创”服务能力。培育一批支持制造业发展的“双创”示范基地。支持大型互联网企业、基础电信企业建设一批面向制造业中小企业的“双创”服务平台,鼓励大型制造企业开放“双创”平台聚集的各类资源,发展专业咨询、人才培训、检验检测、投融资等线上服务。

提升企业管理能力。加强两化融合管理体系标准制定和应用推广,推动业务流程再造和组织方式变革。依托中国两化融合服务平台,全面开展企业自评估、自诊断和自对标,建设全国两化融合发展数据地图。

强化核心技术研发及产业化。推动实施国家重点研发计划,加快推动自动控制与感知技术、核心工业软硬件、工业互联网、工业云与智能服务平台等新型基础设施和平台设施建设。支持建设信息物理系统监测验证平台,构建参考模型和综合技术标准体系。组织开展行业系统解决方案应用试点示范,培育一批系统解决方案供应商。

提高工业信息系统安全水平。开展工业企业信息安全保障试点示范,支持系统仿真测试、评估验证等关键共性技术平台建设,推动访问控制、追踪溯源、商业信息及隐私保护等核心技术产品产业化。建设国家工业信息安全保障中心,提升工业信息安全监测、评估、验证和应急处理能力。

(三)应用基础设备建设行动。

20.8

有利于在线教育发展。建设契合国内国情的在线开放课程和公共服务平台,扶持具备学科专门的学问和今世教学技术优势的高校开放分享优质课程,提供任何、高素质、个性化的在线教学服务。扶持共产党的干部培养陶冶学校、行政大学、干部大学举行在线教育。

提早布局以往网络。布局今后互联网架构,加速工业互连网、财富互连网、空间网络等新型互连网设施建设,拉动现在网络与存活网络宽容发展。加速塑造今后网络本领连串,加快建设构造国家级网络试验床,促进未来网络大旨技艺重视突破和测验表明。加强今后互联网安全保持,积极防范未来网络安全风险。

成立电子证照种类和分享互认机制。依据分散集中相结合原则,建设自然人电子证件照库,推进制证系统、业务办理系统与电子牌照库对接联通,完毕相关音信叁回生成、多方复用,一库管理、互认分享。切磋拟订电子牌照标准标准,创设跨区域电子证照互认分享机制,推进跨层级、跨区域、跨机构的电子证件照互认分享,稳步完结全国限制内异地业务办理。

〔28〕

1.2

6.5

17.1

>103.6

(十)繁荣网络文化行动。

(三)开垦投集资路子,激发发展活力。

13

创新生态意况治理格局。以缓和生态蒙受领域优秀难点为根本,加强消息本事在生态景况综合治理中的应用,推动跨流域、跨区域协助防守联控,完成智能监禁、及时预先警报、神速响应,进步突发生态境遇事件应对技艺。全面推进情况消息公开,补助创建政坛、公司、公众一同参加的生态景况协同治帝理种类。

帮忙建设构造国际行当缔盟。丰富发挥公司的主动,扶植本国互连网公司、调研院所与国外网络商家及有关机构发起建构国际行业缔盟,产生英特网丝路的“软实力”,加快本国互连网厂家与境外集团的合营进度,拉动树立跨国互联网行当投集资平台,主导新闻经济领域有关标准的钻研制订,将国内互连网行业的相比较优势转化为全世界消息经济的基本优势。

7.运动宽带客商普遍率(%)

互连网经济别具一格,基于互连网的新业态新方式竞相涌现。二零一六年,电子商务交易总量达到21.79万亿元,跃居全世界率先。“网络+”如火如荼,信息花费大幅度巩固,行当互连网飞快兴起,从零售、物流等世界日趋向一二三产业全面渗透。互联网预约出租汽车小车、大面积在线开放课程(慕课)等新业态新商业方式不可胜数。

13.核心部委和省级行政事务部门首要工作新闻化覆盖率(%)

专栏9 信息经济创新发展工程

设立信息经济示范区。深化信息技术在现代农业、先进制造、创新创业、金融等领域集成应用,依托现有新技术产业园区、创新园区,面向云计算、大数据、物联网、机器深度学习与新一代信息技术创新,探索形成一批示范效应强、带动效益好的国家级信息经济示范区。

发展分享经济。支持网约车、家庭旅馆借宿、办公场地短租和人人参与的在线知识技能互助等民生领域共享服务发展。探索建立分享经济网上信用平台。

发展电子商务。支持电子商务共性基础设施建设,加快构建电商诚信体系,促进重点领域电子商务创新和融合应用,推进农业、工业、服务业等领域的电子商务应用,大力培育电子商务服务业。推动实施电子商务综合通关提速工程和电子商务国际大通道建设工程。推动杭州等跨境电子商务综合试验区建设,稳步实施综合试验区扩围。

促进创业创新。完善中小企业公共服务平台网络,鼓励行业领军企业、高等院校、科研院所等依托互联网平台向全社会提供专业化创新创业服务,共助中小微企业和创业者成长。支持各类产业创新和商务合作平台发展,开展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间基地试点建设,加强创新创业项目的孵化培育和产业对接能力。

推进智慧物流。推动电子口岸、道路运输危险品监管平台和邮政业监管信息平台等公共信息平台建设。建立跨区域、跨行业的物流信息平台,形成开放、透明、共享的供应链协作模式。打造智能化的物流公共配送中心、中转分拨站,加强物流车辆的规范管理以及社区自提点、服务点的共建共享。

促进质量和品牌建设。实施质量提升行动,以信息化促进质量治理,推进国家质量基础能力建设,保障国民消费质量安全、国门生物安全和特种设备安全。建立国家宏观质量安全监测评价体系、国家质量信息公共服务体系和国家质量安全监测、分析、预警机制,提高国家质量公共服务信息化水平。

(八)新型智慧城市建设行动。

晋级云总计自己作主立异技巧。培养发展一群具备国际竞争力的云计算骨干公司,发挥公司立异主体作用,加强云总结本事原始立异能力,尽快在云计算平台湾大学范围能源管理与调解、运维监督与安全保持、大数量发掘分析等关键技艺和基本软硬件上赢得突破。慰勉互连网骨干集团开放平台湾资金源,加强产业云服务平台建设,匡助行政事务系统和行当音讯类别向云平台迁移,建设基于云计算的国度应用钻探音信化基础设备,营造“中中原人民共和国科技(science and technology)云”。

(%)

(二)推动均衡和煦,优化发展新布局。

提升互连网基础资源管理。进一步助长网络域名、IP地址、网址等基础能源和网络互动平台真正身份新闻注册登记事业。建设互联网可靠种类,索求创造全国际结盟合的网络牌照服务连串,推动互连网身份可溯源和新闻爱护职业。

88

〔15〕

2.信息行当收入规模(万亿元)

14.地市级行政事务单位重卓著的业绩务新闻化覆盖率(%)

70

国务院

加重战略前沿技能超前布局。立足国情,面向世界科学和技术前沿、国家根本需要和国民经济主要领域,百折不回计谋导向、前沿导向和安全导向,重点突破消息化领域基础本领、通用技术以及非对称才能,超前布局前沿本事、颠覆性本事。抓牢量子通信、以往互连网、类脑总计、人工智能、全息展现、虚构现实、大数量认识分析、新型非易失性存款和储蓄、无人驾车交通工具、区块链、基因编辑等新才能基础研究开发和前沿布局,构筑新比赛场地首发主导优势。加速营造智能穿戴设备、高等机器人、智能小车等新兴智能终端行当系统和战略情状。鼓舞合营社开展基础性前沿性创新研商。

互连网空间国际调换合作不仅加剧,网信公司走出来步伐明显加速。成功进行世界互连网大会、中国和美利坚合众国网络论坛、中国和英国互连网圆桌会议、中华夏族民共和国—东南亚国家联盟音信港论坛、中夏族民共和国—阿拉伯国家网络丝路论坛、中中原人民共和国—Singapore互连网论坛。数字经济合作成为多边、双边合营新亮点。一群网信集团加快走出去,积极加入“一带一齐”沿线国家音信基础设备建设。跨境贸易旭日东升,年增长速度持续保持在五分之一以上。

网信军队和人民融合种类初步创设,才具融合、行当融合、音讯融入不断加剧。网信军队和人民融入顶层规划、战术统一计划和宏观辅导获得提升,达成了集国民党的中央委员会执委考察总结局一领导和表决,一群重大职责和紧要性工程落地实施。军队和人民融入式网信行业基础进一步狠抓,初始达成网络安全支持防范联控、互联网舆论军队和地点联合管理调控,音讯基础设备共同建设合用步伐加速。

统筹目的

营造独立先进的技能类别。拟定互联网强国战略工程施行纲要,以种类思量营造新一代网络技巧类别、云总结体系、安全才能系统以致高等创造道具本事种类,协同攻关高档集成电路、焦点零部件、光通讯器件、操作系统、数据库系统、关键网络设施、高档服务器、安全防范产品等重大软硬件设备,建设战术清晰、技能先进、行当超过、安全可相信的网络强国。统一计划经济、政治、文化、社会、生态文明等领域互连网安全和音信化发展,巩固自己作主立异手艺。

14.9

〔25.4〕

並且,本国音讯化发展还留存有的卓越短板,主假使:才干行业生态系统不健全,自己作主立异技术不强,宗旨技能受制于人形成最大软肋和隐患;网络推广速度迟滞,贫窭地区和乡下地带新闻基础设备建设落后,针对留守小孩子、生理残疾行动障碍者职员等特殊人群的音讯服必须要柔弱,数字鸿沟有恢宏风险;消息财富开荒应用和公共数据开放分享水平不高,行政事务服务革新不可能知足国家治理种类和治理能力今世化的须要;制约数字红利释放的体裁机制障碍如故存在,与先进音讯生产力相适应的法律准则和监管制度还不周到;互联网安全技术、行当发展落后,互联网安全制度有待进一步完善,一些地点和机关互连网安全危害意识淡薄,互联网空间安周驾临严酷挑战。

126.8

6.88

音讯手艺与行业

>11.8

步履目的:到二零一八年,网络知识服务在集体文化服务类别中的比重鲜明升高,守旧媒体和后来媒体融入发展程度确定提高;到后年,产生一群具备较强实力的新星媒体集团和网络文化集团,特出互连网知识产品必要和输出本事分明进级。

>0.77

走路目的:到二〇一七年,79个音信惠农国家试点城市早先完成行政事务服务跨区域、跨层级、跨机构“一号报名、一窗受理、一网通办”,变成方便飞快、公平普惠、优质便捷的行政事务服务音讯连串;到二〇二〇年,全国范围内实现“一号一窗一网”目的,服务流程可想而知优化,服务方式更增添元,服务途径特别畅通,大伙儿办事满意度显然进级。

水滴石穿五洲四海视线发展。把握全世界消息能力立异发展趋势和前沿动态,巩固本国在中外范围布局人才、资金、技巧、新闻的技艺,超前布局、加快追赶,积极推动整个世界网络治理连串变革,升高国内国际决定权。

20

3.2

4.IT品种投资占全社会固定资金财产投资总额的比重(%)

推动城际互联互通和音讯共享。以标准促标准,加快创立新型智慧城建正规化系列,制定分级分类的基础性规范以致音讯服务、互联互通、管理机制等关键环节标准。深化网络基础设备一起建设分享,把互连网、云计算等作为城市基础设备加以协理和布局,推进基础设备互联互通。

周全集团走出去境外服务体系。完善领事爱戴体制,创建和健全外国应急及便捷响应机制,最大限度地保养中华小卖部和赤子的裨益与晋城。深化集团文化产权意识,加强对国外同行当技巧、知识产权等法律法则以致行当标准、评定程序和稽查检疫准绳的追踪研究决断和剖判决断,创设公共利润性专利新闻服务平台,为本民公司提供必要的境外语专科学园利诉讼和代理、知识产权保护援救服务。

70

一应俱全信息化法律框架,统一策动音讯化立法需要,优先推动邮电通讯、互连网安全、密码、个人消息爱惜、电子商务、电子行政事务、关键消息基础设备等首要领域相关立法工作。加快拉动政党数据开放、网络音信服务管理、数据权属、数据管理、网络社会管理等皮之不存毛将焉附立法专门的学问。完善司法解释,拉动现成法律延伸适用到网络空间。理顺网络执法体制机制,显明执法主体、执法权力、执法标准。抓好部门消息分享与执法同盟,立异执法手腕,产生执法合力。进步全社会自觉守法意识,构建优质的新闻化法治境况。

7.城市家中宽带接入技巧(Mbps)

90

音信基础设备

(三)创立统一开放的大数量种类。

72.45

驱策和帮忙网信集团走出去。加大对网信集团走出去的政策扶助力度,积极搭建对外投资金融和消息服务平台,营造消息服务系列。拟定鼓劲和教导跨境并购的支持政策,指导网信公司利用贸易、绿地投资、国外并购等多样措施走出去,利用多边、双边投资贸易协定和财政担保形式,加强获取全球能源的力量。帮忙公司扩充国外工作布局,增设国外机商谈职业网点,鼓劲合营社在科技(science and technology)财富密集的国家和地区设置海外研究开发大旨,加速融合国际立异系统。拉动区域数字经合,一起创建行业园区,结合网信集团全世界化入眼必要并综合思索国际科技(science and technology)术组织作总体布局,建设一群高品位的天涯大调研集散地。实行网信援助外国安插,帮助发展中中原人民共和国家建设音讯本领行当园区和互联网空间实验室,完毕技巧研究开发合营、技艺转移示范与本领培养练习相结合。发挥骨干公司和互连网社会团体量极,加速推动中夏族民共和国正式走出去,积极加入制订国际标准,创建跨国家标准准结盟。

开足马力巩固以音信基础设备连串为支撑、音信技能行业生态系统为牵引、数据能源系统为基本的国度音信化发展手艺,着力巩固新闻化在使得经济转型晋级、推动国家治理类别和治理工科夫今世化、拉动新闻惠民、推进军队和人民深度融入发展等着重领域的应用水平,着力优化扶持网信集团满世界化发展、网络空间治理、互联网安全有限协理等的迈入景况,加快拉动国内音讯化程度和平安支撑力量大幅度晋级。

10.网络国际出口带宽(Tbps)

五、优先行动

现将《“十三五”国家新闻化规划》印发给你们,请认真贯彻进行。

减少城市和乡村学园数字鸿沟。完善院所引导消息化基础设备建设,基本达成各级种种学校宽带网络健全覆盖、网络传授景况周密推广,通过教育音讯化加速优质教育能源向革命老区、民族地区、边远地区、贫穷地区覆盖,分享教育发展成果。

制作智慧便捷的城堡治理。推动智慧城市时间和空间消息云平台建设试点,运用时间和空间消息大额实行智慧化服务,提高城市规划建设和精细化管理服务水平。拉动数字化城市管理平台建设和功力增添,统一准备拉动城市规划、城市级管制网、园林绿化等新闻化、精细化管理,加强城市运转数据的综合搜聚和治本剖判,营造综合性城市管理数据库,入眼促进城市建筑数据库建设。以新闻本领为永葆,完善社会治安全防范治防控互联网建设,落成社会治安群众参与预防群治和联合防范联治,建设平安城市,进步城市治理今世化水平。加强音讯化与晋城生行当务融入,进步生育安全事故防控技能。建设面向城市祸患与突发事件的新闻揭露连串,提高突发事件应急处置技巧。

10.音信花费规模(万亿元)

26.2

树立安全可信赖的运作系统。加强智慧城市互连网安全设计、建设、运行管理,商讨制订城市网络安全评价指标连串。加速施行网络安全核查,对智慧城建关乎的首要互联网和音讯体系开展网络安检和高风险评估,保障安全可信运转。

15.县级行政事务单位重大专业音讯化覆盖率(%)

(七)营造网信军队和人民深度融入发展种类。

周到行业投资基金机制,激励社会基金发起设置行业投资基金,器重指点基础软件、基础元器件、集成都电子通信工程大学路、互连网等基本事域行业投资基金发展。立异财政资金援救艺术,统一计划现存国家科技(science and technology)陈设(专项、基金等),按规定扶持至关心重视要大旨手艺研究开发和根本手艺试验申明。加强中心财政资金的引导效应,完善政坛购销新闻化服务配套政策,拉动财政支撑从补建设环节向补运转环节转移。切合条件的小卖部,按规定享受相关税收减价政策;落到实处公司研究开发支出加计扣除政策,鼓励公司扩充研究开发投入,援救创新型集团提升。

大力发展浅米灰智慧行当。利用新一代音信技巧提高环境保护本事道具水平,加强环境保护服务力量。搜求培养用能权、用水权、碳排泄权、排放污水权网络交易商城。大力推进“互连网+”再生产资料源回收利用、行业吐弃物财富化应用,组建规范有序的回收利用体系,升高正逆向物流的耦合度,拉动垃圾收运种类与再生产资料源回收系统的“两网融入”。在城市和乡村固体扬弃物分类回收、首要品种再生产资料源在线交易、再塑造、行当共一生台等世界拓展现范工程建设。激励老旧高耗电设备淘汰退网和玫瑰紫红节约能源新能力应用,激励公司研究开发、应用节约财富型服务器,裁减设备能源消耗。

85

(九)完善互联网空间治理体系。

增加对外交换合作。运用在线开放课程公共服务平台,推动国际科学和技术文化交换,优先推荐前沿理论、工程本领等领域的上乘在线课程。加强开展本国常见在线开放课程(慕课)走出来,大力发扬中华雅俗共赏古板文化。

专栏3 陆海空天一体化信息网络工程

陆地网络设施建设。继续加快光纤到户网络改造,推进光网城市建设,加快推进光缆到行政村,加快4G网络的深度覆盖和延伸覆盖。探索推进互联网交换中心试点,进一步优化互联网骨干网络架构,推动网间带宽持续扩容。适度超前部署超大容量光传输系统、高性能路由设备和智能管控设备。推动广播电视宽带骨干网、接入网建设,采取有线、无线、卫星相结合的方式,推进广播电视宽带网向行政村和有条件的自然村延伸。

海基网络设施建设。统筹海底光缆网络与陆地网络协调发展,构建连接海上丝绸之路战略支点城市的海底网络。加强大型海洋岛屿海底光电缆连接建设。积极研究推动海洋综合观测网络由近岸向近海和中远海拓展,由水面向水下和海底延伸。推进海上公用宽带无线网络部署,发展中远距水声通信装备。

空天网络设施建设。综合利用北斗导航、卫星、浮空平台和飞机遥感遥测系统,积极推进地面配套设施协调建设和军民融合发展,尽快形成全球服务能力。加快高轨和低轨宽带卫星研发和部署,积极开展卫星空间组网示范,构建覆盖全球的天基信息网络。

海外网络设施布局。畅通“一带一路”信息通道,连接经巴基斯坦、缅甸等国到印度洋、经中亚到西亚、经俄罗斯到中东欧国家的陆地信息通道。积极参与面向美洲、欧洲、东南亚和非洲方向海底光缆建设,完善海上信息通道布局,鼓励在“一带一路”沿线节点城市部署数据中心、云计算平台和内容分发网络(CDN)平台等设施。

(四)构筑融入立异的音讯经济体系。

有利于经济建设和国防建设融入发展。建设军队和人民一体、平时战时结合、进攻和防守兼备的互联网安全系统,加强军队和地点能源优化陈设、合理分享、技艺包容、优势互补的消息化发展基础,以消息化推动经济领域和国防领域手艺、人才、资金等因素交换,营造全要素、多领域、高作用的军队和人民深度融入发展示公布局。

推动互连网公司正规向上。持之以恒慰勉协助和标准发展不分畛域,教导互连网厂家保险国家收益,坚守社会道德底线,加速本人升高,服务人民大众。依法防卫和治理网络市场恶性竞争、滥用市廛说了算地位、损害大伙儿受益等难题,加强对网络集团数目幽禁,确定保障数量安全,保险广大网上死党合法权益。

执行互联网覆盖工程。加快贫寒地区网络建设和平运动用步伐,鼓劲邮电通讯集团主动负担社会职务,确认保障宽带进村入户与脱贫攻坚相向而行。加速拉动贫寒地区网络覆盖,深入落到实处提速降费,探求面向贫穷户的网络支出减价。加速安全可相信移动终端研究开发和生产应用,推动民族语言语音、摄像本领和软件研发,减弱少数民族使用移动终端和获取音信服务的语言障碍。

分级分类推动新型智慧城建。围绕新型城镇化、京津冀协同升高、黄河经济带发展等战略性陈设,依照城市效能和地理区位、经济水平和生存水准,抓牢分类指点,差距化施策,统一策画各个试点示范。支持大型城市对标国际提升品质,营造顶级智慧城市群。扶植省会城市拉长辐射带动效果与利益,产生区域性经济社会活动中央。辅导中等城市着重城市和乡村统一希图,裁减数字隔阂,推动均衡发展。带动小城镇提升智力商数慧小镇、特色小镇,达成特色化、差别化发展。开展新型智慧城市评价,卓绝业绩导向,加强为民服务,加强全体公民大伙儿在聪明城建中的获得感。查究可复制可放大的翻新发展经历和建设运行形式,断章取义,以评促建,推进城镇化发展品质和档期的顺序完善进步。

圆满推向人口健康音信服务系列。周详建设成统一权威、互联互通的人口健康音讯平台,深化公卫、计生、医治服务、医治保险、药品供应、综合处理等接纳消息类别数据集成、集成分享和作业协同,基本落到实处城市和乡村市民具备规范化的电子健康档案和意义齐全的健康卡。实施健康中华夏族民共和国云服务陈设,创设健康诊治服务集成平台,提供远程检查判别、远程印象、病理结果、心电诊断服务,健全检核准证结果互认共享机制。运用互连网花招,提升入眼病魔和突发公卫事件救急力量,创立覆盖全国医卫机构的正规传播和长间距教育录像系统。完善全世界公卫危机监测预先警示决策系统,创立国际游览健康网络,为出进入国境职员提供游览健康安全保持服务。

>70

营造发展新兴业态。推进“网络+”行动,推进互连网深度广泛应用,拉动生产格局和团伙方式变革,造成网络化、智能化、服务化、协同化的行当发展形态。大力发展基于互连网的众创、众包、众扶和众筹,推动行业公司、商业情势、供应链立异。推动生产性服务业向职业化和价值链高级延伸,推动生活性服务业向精细化和高格调调换。鼓舞公司运用互连网拉动服务型创造发展,开展特性化定制、按需设计、众包设计等劳动,革新生产成立和经营发卖环节,提供网络化协同创造、全生命周期管理等职业。发展以开放、便捷、节约、巴黎绿为特征的享受经济。拉动宽带网络、移动网络、物联网、云计算、大数据、三网融入等新一代音信技巧融合发展,推动音信成本。积极标准发展网络经济,促进金融新闻服务业健康向上。稳步健全体字版权公共服务类别,推动数字内容行业健康向上。推动网络在观光各领域的同归于尽与行使,培养智慧旅游、智慧休闲等立异业态。

巨细无遗落到实处党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深切落到实处习近平主席总书记一种类首要讲话精神,认真贯彻党核心、国务院决定安排,依照“五人一体”总体布局和“三个周全”战术布局,稳固建设构造创新、和睦、深藕红、开放、分享的提升意见,着力补齐大旨技能短板,周到增加音信化发展力量;着力发挥消息化对经济社会发展的驱动引领功用,作育发展新动能,扩充互连网经济空间,强大互联网音讯等新生费用,周到提高音讯化运用程度;着力知足周边百姓公众普及期望和经济社会发展关键需求,入眼突破,推动音讯技术越来越好服务经济进级和惠农业改正善;着力抓实改正,激发立异活力,主动防止和解决危害,全面优化新闻化发展境况。坚持走重打击乐味音讯化发展征程,施行网络强国战术,让新闻化越来越好方便国家和老百姓,为定期周全建设成小康社会提供刚劲重力。

统一希图规划全国数据基建布局。优化大型、超大型数据主导布局,杜绝数据核心和相关园区盲目建设。加速推动现存数据基本的节俭布置和改建,有序拉动蓝紫数据大旨建设。

步履目的:到二零一八年,面向“一带联手”沿线及周围国家提供基本服务;到后年,建设成由35颗卫星组成的北斗全世界卫星导航系统,为全球客商提供劳务。

履新互联网社会治理。压实对互连网公司的指点,推进网络公司健康向上。健全互联网社会团队管制,规范和指引互联网组织发展,鼓舞多元主体加入网络治理,推进网络行业自律自治。提高互连网媒介素养,推进互联网诚信建设制度化和互连网世界信用建设。完善全国网络违法消息举报专门的学问系统,畅通大伙儿到场网络治理路子。抓好网络伦理、互连网文明建设。

激励帮助公司国际开展。勉励网信集团以一同创建电子商务交易平台、物流音信服务平台、在线支付服务平台等各样格局,创设新型信息经济国际合营平台,拓宽平台设计、人才作育、创新意识推广、供应链服务等种种音信手艺服务的国际集镇,推动国际通商、交通物流提质增效。

52.5

(五)“网络+行政事务服务”行动。

2.集成都电子通信工程大学路集成电路规模生产工艺(微米)

12.互联网零售额(万亿元)

加快北斗行业化进程。开展行当应用示范,拉动北斗系统在江山基本业务体系和通行、通讯、广播与TV、水利、电力、公安、测量绘制、民居房城市和乡建、旅游等要害领域利用铺排。拉动北斗导航行当链的进化和健全,推动高精度集成电路、终端创制和地方服务行业综合发展。

90

38.0

注:〔 〕表示四年累加数,单位为百分点。

创建慰勉立异的前进景况。加速创设适应新闻时代跨界立异、融入革新和迭代更新的体裁编制,打破部门和行业信息沟壍,推进精简政党机构下放权限、放管结合、优化服务改良,裁减制度性交易耗费,优化营商遭受,加强集团创新主体、研究开发入眼地位。完善人才慰勉机制,赋予立异领军士才越来越大的人财物支配权和本领渠道定价权,激发立异活力。

新闻经济

(%)

>79

网络安全保险力量分明加强,网络生态持续向好。互连网安全核实制度开头确立,新闻安全品级爱慕制度基本完结,互连网安全体制机制日趋健全。国家首要新闻基础设备安防水平显然进步,国民互联网安全意识显明升高。发展了炎黄特点社会主义治网之道,互联网文化建设不断巩固,网络成为弘扬社会主义基本价值观和中华有口皆碑古板文化的首要性阵地,互联网空间日益明朗。

2020年

社会音讯化水平不断晋级,网络富民、音讯惠农、服务惠及浓重发展。消息进村入户工程得到积极意义,网络助推脱贫攻坚作用明显。大中型Mini学各级教育部门初阶完结网络覆盖。国家、省、市、县四级人口健康音讯平台建设加速拉动,电子病历普遍率大幅度升高,远程会诊系统初具规模。医保、社保即时结账和跨区统一筹算获得新进展,甘休2014年初,社会保证卡持卡人数到达8.84亿人。

2015年

指 标

>38

(二)北斗系统建设运用行动。

2.2

加大黄色生活方法。以音讯化推动财富节约集约循环使用,抓牢音信化与煤黑化在城市管理、公共服务、市惠农活等地点的融入应用,倡导可持续发展思想,发展享受经济,推进月光蓝花费。加速普及网络购物、在线教育、远程医治、智慧交通、数字家庭、全民强健体魄音讯服务等,强盛音信消费,倡导古铜黑低碳、文明健康的活着方法,推进人与自然和煦共生。

3.音信行业收入规模(万亿元)

创设便民服务“一张网”。梳理整合教育、医卫、社会帮扶、社福、社区服务、婚姻登记、劳动就业、商品房公积金、社会保障、计生、商品房保障、法律服务、法治宣传、公共安全等惠农服务领域的网络服务能源,联通各样网络办事路子,创设方便人民群众服务“一张网”,完成贰次申明、一网通办。

17.电子诉讼占比(%)

>7.8

>10

加紧文化财富数字化进度。进一步推向文化音讯财富库建设,加强文化音信财富的支付使用。继续实行全国文化音信资源分享工程、数字教室加大工程和国有电子阅览室建设布署。进一步施行集体知识财富互连网开放,建设相符互联网文管和社会公共服务的根底音信数量库群、数据综合管理与调换平台。实行互连网管艺术学精品创作和传唱工程,扶植特出原创网络作品创作,扶持优异小说互联网流传。帮衬一堆重大文化艺术网址。

(一)引领立异驱动,培养发展新动能。

13.2

营造全国音讯能源分享系统。制订政党数据能源分享管理措施,梳理制定政党数据财富分享目录连串,营造设政权府数据统一共享沟通平台,带动消息能源跨机构跨层级互通和联合分享,打通音信壁垒。

外省、自治区、直辖市人民政党,国务院各部委、各直属机构:

使得新旧动能继续转变。以新闻化改换升高守旧动能,推进去产量、去仓库储存、去杠杆、降开支、补短板,进步要求体系的身分和频率。以音讯化培养演练新动能,加快基于网络的各种立异,营造今世家事新连串,用新动能推动新发展。创建公正、透明、开放、诚信、包容的数字商场体系,推进新兴业态和守旧行当和谐发展,带动社会生产力水平总体进步。

二、总体供给

“十三五”时代,全世界消息化发展面临的条件、条件和内涵正产生浓重变动。从国际看,世界经济在深度调治中波折恢复、拉长乏力,全世界贸易不断走弱,劳动年龄人口数量增加迟滞,能源意况约束日益趋紧,局地地缘博艺特别销路广,环球性难题和挑战不断充实,人类社会对音信化发展的操之过急需求达到空前的品位。同期,环球消息化踏入周到渗透、跨界融入、加快立异、引领前进的新阶段。音讯技革代际周期小幅度缩水,创新活力、汇集效应和行使潜力裂变式释放,更神速度、更广范围、越来越深程度地引发新一轮科学和技术变革和家事变革。物联网、云计算、大数量、人工智能、机器深度学习、区块链、生物基因工程等新技艺驱动互联网空间从大家互联向万物互联演进,数字化、互联网化、智能化服务将无处不在。现实世界和数字世界日趋交汇融入,全世界治理种类面前境遇深切变革。全世界经济体广泛把加速音讯技革、最大程度释放数字红利,作为回应“宋代融危害”时期增进不安宁和不驾驭、狠抓结构性改良和推动可持续发展的严重性引擎。

72.45

打开惠农服务门路。浓郁施行消息惠农工程,增加速度推动音讯惠民国家尝试地点城建。周密打开“互连网+行政事务服务”,大力推动政事服务“一号报名、一窗受理、一网通办”,构建方便快速、公平普惠、优质快捷的政务服务音讯类别,简化公众办事环节,让音信多跑路、大伙儿少跑腿。周到拉动行政事务公开,加强政府和人民互动沟通,创设政党同群众沟通联系的网络平台,拉动各级政坛部门通过网络领会大伙儿,贴近大伙儿,为大众解决。基于互连网建设构造发扬人民民主、接受国民监察的新路子,推进政坛公共服务“一整套”英特网办理及行政权力全流程监督。

10

完整发展程度

注:〔 〕表示八年累积数,单位为百分点。

〔30〕

有接济“互连网+智慧财富”发展。查究建设多能源互补、布满式协和、开放分享的财富网络,构建清洁低碳、高效安全的现世能源类别。推动本白能源网络发展,创设能源花费生态系统,发展客户端智慧用能,推动财富分享经济前行和财富自由贸易。试行国家能源管理与软禁音讯化学工业程,创设依据互连网的区域财富生产监测和治本调治音信公共服务平台,建设重要性用能单位能源消耗在线监测体系。

(九)英特网丝路建设行动。

树立健全统一身份认证类别。以全体公民身份号码为独一标记,研究使用生物特征及互联网身份识别等本领,联通整合实体行政事务服务大厅、政坛网址、移动顾客端、自助终端、服务热线等差异门路的顾客认证,造成基于公民身份号码的线上线下互认的群工统一身份验证系统,完结公众办事多个路子的三遍注解、多点互联、无缝切换。

主题网信办、国家发改委要聚集重视行当、注重领域和优先方向,统一准备推动音信化试点示范工作,组织实行一堆基础好、作用高、拉动功效强的亲自过问项目,防止一哄而上、盲目跟随群众,防止重复建设。内地段、各有关部门要表达好试点示范效用,持之以恒一概而论、点面结合,边试点、边总计、边推广,拉动新闻化发展赢得新突破。

支撑区域和谐发展。依托区域优势,加强区域间消息基础设备互联互通和消息财富一起创建分享,推进因素跨地域跨机构跨行当平稳流动、能源优化安顿和景况协同治帝理,优化区域生产力布局,推动区域和睦发展。立足西边开采、东南振兴、中部崛起和北部率先的区域发展欧洲经济共同体战术和“一带联合”建设、京津冀协同升高、亚马逊河经济带发展等首要国家战略,实践区域新闻化总体发展行动,进步区域协同治帝理和服务水平。

3.国内信息本事发明专利授权数(万件)

七、协会推行

42.7

序号

重点工作

负责单位

1

打造自主先进的技术体系,制定网络强国工程实施纲要,组织实施网络强国工程。

中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部牵头,科技部、公安部、中科院等按职责分工负责

2

强化战略性前沿技术超前布局,加强新技术和新材料的基础研发和前沿布局,组织实施核心技术超越工程。

科技部牵头,国家发展改革委、工业和信息化部、中央网信办、中科院、工程院、中央军委科学技术委员会等按职责分工负责

3

推进产业生态体系协同创新,统筹基础研究、技术创新、产业发展、市场应用、标准制定与网络安全各环节联动协调发展,组织实施信息产业体系创新工程。

中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部牵头,科技部、公安部、教育部、国务院国资委、国家标准委、国家知识产权局等按职责分工负责

4

加快高速宽带网络建设,全面推进三网融合。

工业和信息化部、新闻出版广电总局牵头,国家发展改革委、财政部、公安部、中央网信办等按职责分工负责

5

加强规划设计和组织实施,消除宽带网络接入“最后一公里”瓶颈,进一步推进网络提速降费。

工业和信息化部牵头,中央网信办、国家发展改革委、住房城乡建设部、国务院国资委等按职责分工负责

6

建设陆海空天一体化信息基础设施,建立国家网络空间基础设施统筹协调机制,加快空间互联网部署,组织实施陆海空天一体化信息网络工程。

工业和信息化部、国家发展改革委、中央网信办、国家国防科工局牵头,公安部、财政部、国家海洋局、军队有关部门等按职责分工负责

7

统筹建设综合基础设施,加快电网、铁路、公路、水利等公共设施和市政基础设施智能化转型。

国家发展改革委、工业和信息化部、交通运输部、国家铁路局、国家能源局、住房城乡建设部、水利部、科技部、国务院国资委、国家标准委、国家海洋局等按职责分工负责

8

优化国家频谱资源配置,加强无线电频谱管理,合理规划利用卫星频率和轨道资源。

工业和信息化部牵头,新闻出版广电总局、国家国防科工局、军队有关部门等按职责分工负责

9

加快农村及偏远地区网络覆盖,组织开展电信普遍服务试点工作,组织实施宽带乡村和中西部地区中小城市基础网络完善工程。

工业和信息化部、财政部、国家发展改革委等按职责分工负责

10

加强数据资源规划建设,加快推进政务数据资源、社会数据资源、互联网数据资源建设,组织实施国家大数据发展工程。

国家发展改革委、中央网信办牵头,中央办公厅、国务院办公厅、工业和信息化部、公安部、工商总局、交通运输部、国家卫生计生委、环境保护部、人力资源社会保障部、科技部、安全监管总局、国家国防科工局、国家海洋局等按职责分工负责

11

加强数据资源管理,建立数据产权保护、数据开放、隐私保护相关政策法规和标准体系。

国家发展改革委、中央网信办牵头,工业和信息化部、公安部、国务院法制办、国家标准委、国家国防科工局等按职责分工负责

12

推动数据资源应用,稳步推进公共数据资源向社会开放,组织实施国家互联网大数据平台建设工程。

国家发展改革委、中央网信办牵头,国务院办公厅、工业和信息化部、科技部、公安部、人力资源社会保障部、国土资源部、文化部、人民银行、工商总局、质检总局、安全监管总局、国务院法制办、国家统计局、国家测绘地信局、中科院、国家国防科工局、国家海洋局等按职责分工负责

13

加强数据安全保护,实施大数据安全保障工程,建立跨境数据流动安全监管制度。

中央网信办、工业和信息化部、公安部牵头,安全部、海关总署、国家国防科工局、国家密码局等按职责分工负责

14

组织实施“互联网+”重大工程,推进“互联网+”行动。

国家发展改革委牵头,工业和信息化部、中央网信办、公安部、农业部、人民银行、国家能源局、质检总局等按职责分工负责

15

推进信息化和工业化深度融合,实施“中国制造2025”,组织实施制造业与互联网融合发展应用与推广工程。

工业和信息化部牵头,国家发展改革委、质检总局、安全监管总局等按职责分工负责

16

推进农业信息化,实施“互联网+”现代农业行动,组织实施农业农村信息化工程。

农业部、水利部牵头,国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、国家统计局、质检总局等按职责分工负责

17

发展电子商务,大力推进“互联网+流通”发展,加强智慧流通基础设施建设,支持移动电商、社区电商、农村电商和跨境电商等新型电商模式发展。

商务部牵头,工业和信息化部、国家发展改革委、农业部、交通运输部、国家卫生计生委、教育部、国家统计局、海关总署、质检总局、中央网信办等按职责分工负责

18

培育发展新兴业态,组织实施信息经济创新发展工程。

中央网信办、国家发展改革委牵头,工业和信息化部、农业部、商务部、交通运输部、人民银行等按职责分工负责

19

统筹发展电子政务,建立国家电子政务统筹协调机制,统筹共建电子政务公共基础设施,加快推进人大信息化建设,加快政协信息化建设,大力推进“智慧法院”建设,积极打造“智慧检务”,加强国家电子文件管理。

中央网信办、国家发展改革委牵头,中央办公厅、国务院办公厅、全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、科技部、公安部、国家标准委等按职责分工负责

20

区分轻重缓急分级分类持续推进打破信息壁垒和孤岛,采取授权使用等机制解决信息安全问题,构建统一高效、互联互通、安全可靠的国家数据资源体系,打通各部门信息系统,推动信息跨部门跨层级共享共用。“十三五”时期在政府系统率先消除信息孤岛。

国家发展改革委、中央网信办牵头,各有关部门按职责分工负责

21

创新社会治理,加快建设安全生产隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会治安立体防控体系,推进网上综合防控体系建设,建立和完善自然灾害综合管理信息系统、重大和重要基础设施综合管理信息系统、安全生产监管信息系统、国家应急平台、社会治安综合治理信息系统和公安大数据中心。

公安部、民政部、国家发展改革委、安全监管总局、司法部、国务院办公厅、中央网信办等按职责分工负责

22

实施信息惠民工程,拓展民生服务渠道,创新民生服务供给模式,加快推进交通一卡通互联互通,建立全人群覆盖、全天候受理、公平普惠的民生公共服务体系。

国家发展改革委牵头,财政部、教育部、公安部、民政部、人力资源社会保障部、国家卫生计生委、国家民委、司法部、交通运输部、国家标准委等按职责分工负责

23

建立健全网信军民融合机制,加快网信军民融合立法进程,实施军地网信人才融合发展计划。

中央网信办、中央军委战略规划办公室牵头,国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、国家国防科工局、国务院法制办、中央军委训练管理部、中央军委装备发展部等按职责分工负责

24

推进信息基础设施共建共用共享,组织实施网信军民深度融合工程。

中央网信办、中央军委战略规划办公室牵头,国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、国家国防科工局、中央军委训练管理部、中央军委装备发展部等按职责分工负责

25

加快军民技术双向转化,有序推动军民重点实验室互相开放,发展军民一体信息产业。

中央网信办、中央军委战略规划办公室牵头,国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、国家国防科工局、中央军委装备发展部、中央军委科学技术委员会、国家标准委等按职责分工负责

26

建立开放共赢的国际合作体系,组织实施信息化国际枢纽工程。

国家发展改革委、中央网信办、中央军委装备发展部牵头,外交部、商务部、工业和信息化部、科技部、国家国防科工局、中科院、国家标准委等按职责分工负责

27

鼓励和支持网信企业走出去,推动区域数字经济合作,实施网信援外计划,加快推进中国标准走出去。

中央网信办牵头,国家发展改革委、财政部、工业和信息化部、商务部、外交部、国家标准委等按职责分工负责

28

健全企业走出去境外维权援助体系,完善领事保护机制,建立公益性专利信息服务平台。

外交部、国家知识产权局、中央网信办等按职责分工负责

29

顺应广大人民群众呼声,加强对网络安全环境的治理,依法严厉打击网络电信诈骗等违法行为,形成高压态势,让人民群众安全放心使用网络。

公安部牵头,工业和信息化部、人民银行、中央网信办等按职责分工负责

30

依法加强网络空间治理,组织实施网络内容建设工程。

中央网信办牵头,中央宣传部、文化部、公安部、新闻出版广电总局、国家保密局等按职责分工负责

31

加强互联网基础资源管理,建设网络可信体系,探索建立全国统一的网络证照服务体系。

中央网信办、公安部、工业和信息化部牵头,其他相关部门按职责分工负责

32

创新网络社会治理,组织实施网络文明建设工程。

中央网信办牵头,中央宣传部、中央文明办、民政部、公安部、文化部等按职责分工负责

33

深度参与国际网络空间治理,推动建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。

中央网信办、外交部牵头,工业和信息化部、公安部等按职责分工负责

34

强化网络安全顶层设计,完善网络安全法律法规体系,建立完善网络安全管理制度和标准体系,创建一流网络安全学院。

中央网信办牵头,工业和信息化部、公安部、教育部、国务院法制办、国家标准委等按职责分工负责

35

构建关键信息基础设施安全保障体系。

中央网信办、公安部、国家保密局牵头,中央办公厅、国家发展改革委、工业和信息化部、安全部、财政部、国家国防科工局、国家密码局等按职责分工负责

36

实施网络安全审查制度。

中央网信办牵头,公安部、工业和信息化部、安全部、科技部、国家国防科工局等按职责分工负责

37

全天候全方位感知网络安全态势,组织实施网络安全监测预警和应急处置工程。

中央网信办、公安部牵头,工业和信息化部、国家发展改革委、国家保密局等按职责分工负责

38

强化网络安全科技创新能力,组织实施网络安全保障能力建设工程。

中央网信办、国家发展改革委牵头,科技部、工业和信息化部、公安部、国家标准委、国家保密局等按职责分工负责

39

组织实施信息安全专项,建立关键信息基础设施安全防护平台,支持关键基础设施和重要信息系统,整体提升安全防御能力。

国家发展改革委牵头,中央网信办、工业和信息化部、公安部、国务院国资委等按职责分工负责

40

组织实施新一代信息网络技术超前部署行动,加快推进5G技术研究和产业化,加快推进下一代广播电视网建设与融合,推动下一代互联网商用进程,超前布局未来网络。

工业和信息化部、新闻出版广电总局、国家发展改革委、科技部、中科院、中央网信办等按职责分工负责

41

组织实施北斗系统建设应用行动,统筹推进北斗建设应用,加强北斗核心技术突破,加快北斗产业化进程,开拓卫星导航服务国际市场。

中央网信办、中央军委装备发展部、中央军委联合参谋部、国家发展改革委牵头,工业和信息化部、科技部、财政部、公安部、国家国防科工局、国家测绘地信局等按职责分工负责

42

组织实施应用基础设施建设行动,统筹规划全国数据中心建设布局,提升云计算自主创新能力,积极推进物联网发展。

国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、财政部、中央网信办、公安部等按职责分工负责

43

组织实施数据资源共享开放行动,构建全国信息资源共享体系,稳步实施公共信息资源共享开放,规范数据共享开放管理。

国家发展改革委牵头,中央网信办、工业和信息化部、公安部等按职责分工负责

44

组织实施“互联网+政务服务”行动,构建形成方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务信息系统。

国务院办公厅、国家发展改革委牵头,财政部、教育部、公安部、民政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、国家卫生计生委、国务院法制办、国家标准委、司法部、安全监管总局等按职责分工负责

45

组织实施美丽中国信息化专项行动,加强自然资源动态监测和监管,创新区域环境污染防治与管理,大力发展绿色智慧产业。推进“互联网+智慧能源”发展。

环境保护部牵头,国家发展改革委、国家能源局、国土资源部、工业和信息化部、水利部、国家海洋局等按职责分工负责

46

组织实施网络扶贫行动,实施网络覆盖工程、电商扶贫工程、网络扶智工程、扶贫信息服务工程、网络公益工程。

中央网信办、国家发展改革委、国务院扶贫办牵头,中央组织部、教育部、科技部、工业和信息化部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、交通运输部、农业部、水利部、商务部、国家卫生计生委、国家旅游局、国家邮政局、共青团中央、全国妇联、国家民委、司法部、供销合作总社等按职责分工负责

47

组织实施新型智慧城市建设行动,分级分类推进新型智慧城市建设,打造智慧高效的城市治理,推动城际互联互通和信息共享,建立安全可靠的运行体系。

国家发展改革委、中央网信办牵头,住房城乡建设部、科技部、工业和信息化部、公安部、安全监管总局等按职责分工负责

48

组织实施网上丝绸之路建设行动,推动网上丝绸之路经济合作试验区建设。

国家发展改革委、中央网信办牵头,工业和信息化部、财政部、商务部、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、社科院等按职责分工负责

49

组织实施繁荣网络文化行动,加快文化资源数字化进程,推动传统媒体与新兴媒体融合发展,加强网络文化阵地建设,大力发展网络文化市场。

中央网信办、文化部、中央宣传部、国家发展改革委、新闻出版广电总局、社科院等按职责分工负责

50

组织实施在线教育普惠行动,促进在线教育发展,创新教育管理制度,缩小城乡学校数字鸿沟,加强对外交流合作。

教育部牵头,中央组织部等按职责分工负责

51

组织实施健康中国信息服务行动,打造高效便捷的智慧健康医疗便民惠民服务,全面推进面向全民的人口健康信息服务体系,促进和规范健康医疗大数据应用,完善全球公共卫生风险监测预警决策系统,建立国际旅行健康网络,为出入境人员提供旅行健康安全保障服务。

国家卫生计生委、质检总局牵头,国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、公安部、食品药品监管总局、国家中医药局、国家旅游局、外交部、交通运输部、中国民航局等按职责分工负责

52

加快信息化法律制度建设,优先推进电信、网络安全、密码、个人信息保护、电子商务、电子政务、关键信息基础设施等重点领域相关立法工作,加快推进政府数据开放、互联网信息服务管理、数据权属、数据管理、网络社会管理等相关立法工作。

中央网信办、全国人大常委会法工委、国务院法制办牵头,国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、国家保密局、国家密码局、国家国防科工局等按职责分工负责

53

推动信息化领域市场开放,健全并强化竞争性制度和政策,放宽融合性产品和服务准入限制,逐步消除新技术新业务进入传统领域的壁垒,最大限度激发微观活力。

国家发展改革委、工业和信息化部、中央网信办、社科院、国家保密局、商务部、工商总局、交通运输部、人民银行、银监会、证监会、保监会等按职责分工负责

54

创新监管制度,建立信息领域市场主体准入前信用承诺制度,完善电信和互联网等网信行业外资准入改革。

商务部、工商总局、中央网信办、工业和信息化部、公安部等按职责分工负责

55

强化事中事后监管,实施企业信用信息依法公示、社会监督和失信联合惩戒,推动建立网信领域信用管理机制,建立诚信档案和失信联合惩戒制度。

国家发展改革委、工商总局、商务部、人民银行、银监会、证监会、保监会、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、安全监管总局等按职责分工负责

56

规范有序开展互联网金融创新试点,支持小微企业发展。推进产融结合创新试点,探索股权债权相结合的融资服务。深化创业板改革,支持符合条件的创新型、成长型互联网企业上市融资,研究特殊股权结构的境外上市企业在境内上市的制度政策。

人民银行、银监会、证监会、保监会、工业和信息化部、国家发展改革委、中央网信办、工商总局、商务部等按职责分工负责

57

完善金融服务,积极发展知识产权质押融资、信用保险保单融资增信等新型服务,支持符合条件的信息通信类高新企业发行公司债券,通过债券融资方式支持信息化发展。

人民银行、工业和信息化部、银监会、证监会、保监会、国家知识产权局等按职责分工负责

58

完善产业投资基金机制,鼓励社会资本发起设立产业投资基金。

国家发展改革委、财政部、工业和信息化部、科技部等按职责分工负责

59

统筹现有国家科技计划(专项、基金等),支持关键核心技术研发和重大技术试验验证,强化关键共性技术研发供给。

科技部、国家发展改革委、工业和信息化部等按职责分工负责

60

创新财政资金支持方式,强化中央财政资金引导,完善政府采购信息化服务配套政策。

财政部、国家发展改革委、工业和信息化部等按职责分工负责

61

落实企业研发费用加计扣除等支持创新型企业发展的税收优惠政策。

财政部、税务总局按职责分工负责

62

健全人才激励体制,建立适应网信特点的人事制度、薪酬制度、评价机制,建立信息化领域产权激励机制。

人力资源社会保障部、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、国家知识产权局、社科院按职责分工负责

63

加强海外高端人才引进力度,加快引进信息化人才,建立网信领域海外高端人才创新创业基地。

中央组织部、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、外交部、财政部、国家外专局、中科院、社科院、工程院按职责分工负责

64

加强高端智库建设,建立健全信息化领域专家咨询制度,引导构建产业技术创新联盟。

中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部牵头,教育部、科技部、中科院、社科院、国家外专局按职责分工负责

65

提升国民信息素养,支持普通高等学校、军队院校、行业协会、培训机构等开展信息素养培养,加大重点行业工人职业信息技能培训力度,完善失业人员再就业技能培训机制,开展农村信息素养知识宣讲和信息化人才下乡活动。

中央网信办牵头,教育部、民政部、人力资源社会保障部、农业部、中央军委训练管理部等按职责分工负责

66

健全和完善信息化标准体系,建立国家信息化标准统筹协调推进机制,开展关键领域标准制修订工作。

中央网信办、工业和信息化部、国家标准委牵头,国家发展改革委、科技部、公安部等按职责分工负责

67

加强知识产权运用和保护,制定融合领域关键环节的专利导航和方向建议清单,加快推进专利信息资源开放共享。

国家知识产权局、中央网信办等按职责分工负责

68

健全社会信用体系,持续推进各领域信用信息平台无缝对接,构建多层次的征信和支付体系。健全互联网领域信用体系,推动运用大数据建立以诚信为核心的新型市场监管机制。

国家发展改革委牵头,人民银行、工商总局、中央综治办、中央网信办、公安部等按职责分工负责

69

建立信息化统计监测体系,完善信息化统计监测工作机制。

中央网信办、国家统计局牵头,工业和信息化部、国家发展改革委等按职责分工负责

70

加强组织领导,加强全国信息化工作的统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。

中央网信办牵头,各地区、各部门按职责分工负责

71

有序推进实施,制定规划实施方案和年度工作计划,统筹推进规划确定的重大任务、重点工程和优先行动。

中央网信办、国家发展改革委牵头,各地区、各部门按职责分工负责

72

规范试点示范,防止一哄而起、盲目跟风,避免重复建设。

中央网信办、国家发展改革委牵头,各地区、各部门按职责分工负责

73

完善考核评估,向社会公开发布各地区、各部门信息化考核评估情况。

中央网信办、国家发展改革委牵头,各地区、各部门按职责分工负责

74

强化责任意识,建立信息化工作问责制度。

中央网信办、国家发展改革委牵头,各地区、各部门按职责分工负责

6.88

3.8

全天候全方位感知网络安全势态。抓实互联网安全势态感知、监测预先警告和救急处置力量建设。建设构造统一高效的互联网安全风险报告机制、情报分享机制、研究推断处置机制,准确把握网络安全风险发生的原理、动向、趋势。建构政党和商家网络安全新闻分享机制,加强互连网安全大数据开掘深入分析,更加青眼知互联网安全势态,做好危害防守工作。完善互联网安检、风险评估等制度。加速施行机关单位网络安全接入工程,抓实网址安全保管,抓牢涉密网络保密防护幽禁。

90

统一企图推进北斗建设利用。进一步健全北斗卫星导航行业的首长和睦机制,持续推动北斗系统规划、建设、行当、应用等各层面升高。加快地基巩固系统建设,搭建北斗高精度位置服务平台,大力推动应用示范。

6.08

依法抓牢网络空间治理。抓实网络正面宣扬,用社会主义基本价值观、中华非凡守旧文化和人类优异文明硕果滋养人心、滋养社会,做到正能量充沛、主旋律高昂,为广泛网络朋友极其是青年创设二个风清气正的互联网空间。推动依法办网,压实对具备从事谍报信息服务、具备媒体属性和故事集动员效用的网络盛传平台的田间管理。健全互联网与新闻突发安全事件救急机制,完善网络安全和新闻化执法联合浮动机制。顺应广大人民大伙儿意见,器重加大对网络邮电通讯棍骗等违规行为打击力度,开展打击网络传言、互联网敲诈、互连网诈骗、网络色情等专门项目行动。压实网络空间精细化管理,清理违规和不良音讯,防备并从严厉打击击利用互连网空间进行恐怖、淫秽、贩卖毒品、洗钱、诈欺、赌钱等违规犯罪活动,依法惩治互联网不合法犯罪行为,让百姓大众平安置心使用互联网。

(四)深化开放合作,拓展发展新空间。

加快推进5G本领切磋和行业化。统一准备本国生产和教学研用力量,推动5G关键技能研究开发、技艺试验和正式制定,升高5G组网工夫、业务使用创新才干。着重5G才能和工作长时间发展须要,统一希图优化5G频谱能源配置,抓牢有线电频谱管理。合时运维5G商用,帮衬集团提升面向移动网络、物联网的5G创新应用,积极拓宽5G作业应用领域。

国发〔2016〕73号

加快乡村及偏远地区网络覆盖。丰盛发挥宗旨财政资金指引效应,深入推动电信普遍服务试点职业,引导厂家担负市镇主体权利,推进未通宽带行政村光导纤维建设,对已通宽带但连接技能稍低于12Mbps的行政村进行光导纤维晋级改动。利用中心基本建设投资,施行宽带乡村和中西边地区中型Mini城市基础互连网全面工程,加大对边远地区及清寒地区的网络覆盖与投资力度,通过运动蜂窝、光导纤维、低轨卫星等多样方式,完善边远地区及穷苦地区的网络覆盖。

实行电商扶助贫窭者工程。鼓舞电子商务集团面向农村地区推动特色农业产品网络定制化出卖、推动困穷地区农村特色行业发展,协会盛名电商平台为贫苦地区开设扶助穷困者频道,创建贫寒县名牌产品优品特产产品产品网络会展。依托现成全国农村旅游电商平台,发展“互连网+旅游”扶助贫穷者,推动英特网“乡村旅游后备箱工程”、“一村一品”行当建设专门项目行动。扶助偏远、特殊困难地区的耗费服务网络建设。加速建设周到贫困地区产品质量管理、信用和物流服务种类。

户均拉长

38.0

从本国看,国内经济腾飞进来新常态,正处在速度换挡、结构优化、引力调换的根本节点,面前蒙受守旧成分优势减少和国际竞争加剧双重压力,面对稳拉长、促革新、调结构、惠民生、防危害等多种挑战,面临满世界新一轮科学和技术行当革命与国内经济转型、行业进级换代的野史交汇,亟需发挥消息化覆盖面广、渗透性强、拉动作效果应映器重帘的优势,推动供给侧结构性改善,培养发展新动能,构筑国际竞争新优势。从需要侧看,拉动音信化与实业经济深度融入,有助于提升全要素生产率,提升要求质量和成效,更好地满足贩夫皂隶大伙儿日益增进、不断升迁和脾气化的要求;从供给侧看,推动互联网与经济社会深度融合,立异数码驱动型的生产和开销方式,有扶植推动花费者深度参与,不断激起新的须要。

推动守旧媒体与新兴媒体融合发展。围绕构建立体两种、融入发展的网络知识传播机制和传唱种类,研商把握今世资源音信传出规律和新兴媒体发展规律,加快推动古板媒体和后来媒体融入发展,推动各个媒介财富、生产要素有效整合,带动消息内容、技艺利用、平台终端、人才队伍容貌分享融通,着力营造一堆形态各个、花招先进、具有竞争力的风行主流媒体,建变成多少负有无敌实力和传播力公信力影响力的新星媒体公司。

汇总研究推断,“十三五”时代是消息化引领周全更新、构筑国家竞争新优势的机要战术机缘期,是本国从网络大国迈向互联网强国、成长为天下互连网引领者的根本窗口期,是新闻本领从跟跑并跑到并跑领跑、抢占战术制高点的刚烈竞逐期,也是消息化与经济社会深度融入、新旧动能丰富释放的同台迸发期。必需认清时局,树立满世界视界,保持计策定力,加强忧患意识,压实统筹准备,着力补齐短板,主动顺应和引领新一轮音讯革命大潮,务求在未来五到十年获得重大突破、重大进展和重大成果,在新的野史源点上创制音信化发展新局面。

进化紫罗兰色生产形式。加速新闻化和生态文明建设深度融合,利用新一代消息能力,推动行当链接循环化、生产进程清洁化、财富利用高效化、能耗清洁化、废物回收网络化。推广智能创立、赫色创制、财富互连网、智慧物流等,发展循环经济,推进一二三行业朝高级、智能、鲜绿的矛头进步。积极放大节减新技能在音讯通讯行当的运用,加速推动数据大旨、基站等高耗电消息载体的白色节约财富退换。

8.9

四、重大职务和要紧工程

推进种植业音讯化。实践“网络+今世林业”行动安插,着力塑造今世畜牧业行当体系、生产种类、经营连串。拉动新闻技艺与林业生产管理、经营管理、市集流通、财富意况融入。推动栽植、畜牧、兽医、林业、种子、农机、农业垦殖、农副产品加工、动物植物物核准检疫、农村集体资金能源管理、种植业能源景况维护、农村污水、农村财富,以至水利设施、水财富、节约用水灌注、饮水土保持障等行当和世界的在线化、数据化。加快补齐种植业新闻化短板,周详巩固乡村消息化技巧建设,建构空间化、智能化的新型农村总结音讯综合服务系统。着力发展精准畜牧业、智慧林业,升高种植业生产智能化、经营网络化、管理数据化、服务在线化水平,推动种植业转型进级和老乡不断增加收入,为加速林业今世化发展提供强有力的换代引力。

1.消息化发展指数

专栏1 核心技术超越工程

制定网络强国工程实施纲要。列出核心技术发展的详细清单和规划,实施一批重大项目,加快科技创新成果向现实生产力转化,形成梯次接续的系统布局。攻克高端通用芯片、集成电路装备、基础软件、宽带移动通信等方面的关键核心技术,形成若干战略性先导技术和产品。

大力推进集成电路创新突破。加大面向新型计算、5G、智能制造、工业互联网、物联网的芯片设计研发部署,推动32/28nm、16/14nm工艺生产线建设,加快10/7nm工艺技术研发,大力发展芯片级封装、圆片级封装、硅通孔和三维封装等研发和产业化进程,突破电子设计自动化(EDA)软件。

提升云计算设备和网络设备的核心竞争力。重点突破高端处理器、存储芯片、I/O芯片等核心器件,以及计算资源虚拟化、软件定义网络、超高速远程智能光传输等关键技术。大力推进高端服务器、智能终端设备、存储设备、网络与通信设备、工控设备及安全防护设备等的开发与产业化。

提高基础软件和重点应用软件自主研发水平。推进云操作系统、智能终端操作系统、嵌入式操作系统及相关领域的应用软件研发。面向重点工业领域,研制工控操作系统以及涵盖全生命周期的行业应用软件。

推进智能硬件、新型传感器等创新发展。提升可穿戴设备、智能家居、智能车载等领域智能硬件技术水平。加快高精度、低功耗、高可靠性传感器的研发和应用。

建立国家信息领域重大项目及关键技术引进报告制度。统筹信息化领域重大项目、重大科技攻关、重大技术引进的管理。

火上加油数据财富管理。创建健全国家数据财富处理体制机制,营造数量开放、产权爱抚、隐秘爱慕有关政策准则和规范体系。拟订政坛数据财富管理艺术,拉动数据财富分类分级管理,创设数量搜求、处理、交流、种类架构、评估认证等标准制度。加强数据财富目录管理、整合管理、品质管理、安全保管,进步数据精确性、可用性、可相信性。完善数据资产登记、定价、交易和文化产权爱惜等制度,探求培育数据交市。

走动目的:到2018年,产生与中东欧、东南亚、阿拉伯地区等有关国家的音讯经合大通道,推进规章制度互认、设施互联、公司互信和家事互融;到后年,基本形成覆盖“一带联合举行”沿线国家和所在首要方向的音信经济同盟大通道,消息经济合作选取范围和世界显明扩张。

每人平均增加

(一)指点观念。

确立适应网信特点的美貌管理制度,着力打破体制界限,完毕人才的静止顺畅流动。创立完善科研成果、知识产权归属和收益分配机制,拟订人才入股、本领投资乃至税收等方面包车型客车支撑政策,升高调研人士特别是生死攸关进献人士在科学和技术成果转化中的收益比例。集中新闻化前沿方向和要紧领域,依托国家“千人安顿”等根自个儿才工程和“密西西比河行家嘉勉安顿”等人才项目,加速引进新闻化领军士才。开垦专门渠道,实行特殊政策,精准引入国家须要贫乏的异样人才。加速健全塞尔维亚人才来华签证、永恒居留制度。建设构造网信领域海外高级人才立异创业区,完善配套服务。创立健全新闻化行家咨询制度,教导构建行业技革结盟,开展音信化前瞻性、全局性难题研商。推荐消息化领域能够专家到国际公司任职。扶植普通高校、军队学校、行当组织、培养练习机构等开展消息素养培养演习,抓牢专门的职业新闻本领培养练习,开展乡村音讯素养知识宣讲和新闻化人才下乡活动,进步公民音信素养。

78

实践网络扶智工程。丰裕行使音讯手艺推动远程教育,推进优质教育财富城市和乡村共享。压实对县、乡、村各级职业职员的职教和本领作育,丰硕互连网职业知识。扶持博士村官、“三支一扶”人员等基层服务项目参与人士和大学生返家开展网络创办实业创新,提升贫窭地区公众就业创业力量。

80

8.5

年均增长速度

>15

重申数量安全维护。实行大数量安全保持工程,狠抓数据财富在搜求、传输、存款和储蓄、使用和绽开等环节的安全保险。推动数据加解密、脱离机密、备份与回复、审计、销毁、完整性验证等数码安全技能研究开发及应用。切实抓牢对关乎国家利润、公共安全、商业秘密、个人隐秘、军事工业调查博士产等音信的维护,严厉处置不合规走漏和不合法购买出卖数据的作为。创设跨境数据流动安全拘押制度,保险国基数据和敏感新闻安全。出台市直机关和主要行当购买出卖使用云计算服务、大数目有关规定。

>70

(四)加大财政与税收扶持,优化财富配置。

9.互连网国际出口带宽(Tbps)

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